Parlament Europejski niedawno przyjął propozycję Komisji, aby odroczyć (back-load) emisję 900 mln uprawnień z EU ETS w latach 2013-2015 na lata 2019-2020. Komisja argumentowała, że takie działanie pomoże zrównoważyć podaż i popyt i wpłynie na wzrost cen uprawnień.
KE przekonywała, że te działania nie będą miały wpływu na konkurencyjność europejskiej gospodarki, jednak przeciwnicy propozycji Komisji, w tym polski rząd, podnosili, że zmniejszenie liczby uprawnień na rynku znacznie podroży koszty funkcjonowania energochłonnych gałęzi przemysłu, podniesie koszty energii elektrycznej, a ponadto jest niebezpieczna ingerencją sektora publicznego w rynek handlu prawami do emisji.